Dans le cadre du
suivi des activités du Projet de Développement Communautaire (PDC) plus,
composante transfert monétaire, une mission conjointe composée des représentants
de la Banque mondiale, du ministère chargé de l’action sociale et du ministère
chargé du développement à la base a été effectuée du 23 au 27 février 2014 dans
les régions de la Kara et des Savanes.
L’objectif de la
mission était de :
-
S’enquérir de la situation actuelle
sur le terrain en matière de collecte de données ;
-
Procéder à la signature des contrats
avec les Operateurs de Saisies ;
-
Lancer la saisie des données dans la
base (SIG) ;
-
Collecter dans les préfectures
concernées par le programme, les fiches de recensement déjà remplies ;
-
Recenser les différents problèmes et
difficultés auxquels font face les acteurs et proposer des solutions.
I)
COMPOSITION
DE LA MISSION
La mission était
composée comme suit :
Pour
la Banque mondiale :
-
M. BOCO Joachim G. M., spécialiste
en protection sociale ;
-
Mme KEDOTE Gilberte,
Consultante ;
-
M. BOFFON Louis, expert en
informatique.
Pour
le ministère chargé de l’action sociale:
-
M. AGBONON Kodjo Sivah, sociologue.
Pour
le ministère chargé du développement à la base :
-
Mme ESSO Wenbedigni, chef de division
organisation et appui aux communautés ;
-
M. BAKOYA Biguima, juriste ;
-
M. SOMANA Atsou, chargé de suivi- évaluation
au secrétariat technique du PDC.
II)
DEROULEMENT
DE LA MISSION
Journée
du 24 février 2014
La mission a démarré le 24 février 2014 dans la région
de la Kara. Trois équipes ont été formées.
L’équipe chargée
d’aller à Dankpen et à la Keran a procédé à la verification des fiches de
collectes déjà remplies et à leur convoiement à la DRAS Kara. A Dankpen une clé
de connection Moov a été remise au
Directeur préfectoral de la localité. A la Keran, un ordinateur de bureau a été
emporté provisoirement pour appuyer les OPS dans la saisie des données à Kara.
La seconde équipe qui
s’était rendue à Doufelgou avait également procédé à la verification des fiches
de collectes déjà remplies et à leur convoiement à la DRAS. Un ordinateur de
bureau y a été également ramené à la DRAS Kara.
La troisième équipe a
procédé au lancement de la saisie des données à la DRAS Kara.
Dans la préfecture de
Doufelgou, il convient de relever que 426 ménages ont été enregistrés dans les
08 nouveaux villages prévus. Dans la préfecture de Dankpen 1645 ménages ont été
recensés dans 22 villages dont 11
nouveaux. Dans la préfecture de la Kéran, 1272 ménages ont été recensés
dans 25 villages dont 06 nouveaux
villages sur les 07 prévus.
Journée
du 25 février 2014
Toute l’équipe de la
mission s’est rendue à KOUKOU, un village de la préfecture de Doufelgou pour
une supervision de proximité. Le but était d’évaluer le niveau de collaboration
entre les DP, RZ, ACPE et ASC et de
recueillir leurs préoccupations dans le processus du recensement. Le chef du
village de la localité a donné ses impressions à la mission et les a rassuré de
sa disponibilité à accompagner le processus.
Après Doufelgou, la
mission s’est rendue à Mango (préfecture de l’Oti) où elle a échangé avec le DP
de la localité sur le déroulement du recensement. Les fiches des 06 nouveaux
villages qui ont été déjà recensées dans la préfecture de l’Oti avaient déjà
été envoyées vers la DRAS Savanes.
A Dapaong, une séance
de travail a eu lieu entre les OPS, les GB, le DR, le Chef Division protection
de l’enfant et la mission. Un passage en revue a été fait sur tout le
processus.
Journée
du 26 février 2014
Deux équipes ont été
constituées pour cette journée : la première s’est rendue à Mandouri pour
procéder à la vérification des fiches de collectes déjà remplies et à leur
convoiement à la DRAS Savanes. Une clé connection Togocel a été remise au DP
Kpendjal et un ordinateur de bureau a été ramené à la DRAS Savanes pour appuyer
les OPS dans la saisie des données à Dapaong.
L’autre équipe restée
à la DRAS à Dapaong s’est occupée de la signature du contrat des OPS, régler
les problèmes relatifs à la connection internet, lancer la saisie des données.
III)
OBSERVATIONS
A tous les niveaux,
un certain nombre de problèmes a été posé.
Difficultés rencontrées dans la
collecte des données
ü S’agissant du recensement
-
Absence des actes de naissance dans
plusieurs ménages ;
-
Refus de certaines femmes enceintes de
se faire recenser à cause de leurs croyances socio culturelles.
ü Pour le fonctionnement des
acteurs impliqués
-
Absence du matériel roulant (véhicules
pour DR et motos pour DP et RZ) et insuffisance
de frais de carburant ;
-
Absence de prise en charge des frais
de communication (cartes de recharges pour DR, DP, RZ et ACPE, ASC) ;
-
Insuffisance des fiches de collectes
et des fournitures de bureau à tous les niveaux ;
-
Insuffisance du matériel informatiques
(ordinateur, photocopieurs, CD, Wifi) ;
-
Absence du réseau internet ;
-
Nécessité de la réfection et
ameublement des bureaux des DRAS et des DPAS ;
-
La mise à disposition des DRAS des OPS
par les ministres chargés du développement à la Base et de l’action sociale ;
-
Absence de motivation des DR, DP.
Conclusion
.JPG)
Vue de l'equipe allée chercher les fiches de recensement et l'ordinateur dans la prefecture de Kpendjal ( region des Savanes)
Au total, la mission
s’est bien déroulée. Elle a permis de toucher du doigt les réalités liées à la
phase du recensement de l’opération cash transfert, sur le volet financement de
la Banque mondiale.
Actuellement :
ü Les
opérations de saisies sont en cours dans les deux régions ;
ü Les
commandes du matériel roulant pour les acteurs de l’opération sont faites et
seront livrés dans le courant du mois d’avril ;
ü Les
fiches de collecte supplémentaires et les fournitures de bureau seront envoyées
dans les jours prochains ;
ü Les
études pour l’installation de la connexion dans les salles de saisie sont en
cours ;
ü La
collecte de données sur les terrains continue ;
ü Les
devis pour la réfection des bureaux des DR et DP sont disponibles, les travaux
de réfection démarreront très prochainement.
Vue de l'equipe allée chercher les fiches de recensement et l'ordinateur dans la prefecture de Kpendjal ( region des Savanes)
Sur le chemin du retour dans la faille d'Aledjo.
